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2020.11|昶兴法讯

来源:无锡律师事务所 作者:吴安 时间:2020-11-25 16:17:32 阅读数:237
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天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物,是由可以使天才生长的民众产生,长育出来的,所以没有这种民众,就没有天才。

——鲁迅《坟·未有天才之前》(原名周樟寿,新文化运动领袖之一,中国现代文学的奠基人和开山巨匠,西方世界享有盛誉的中国近代文学家、思想家)

 

2、微机会

遇事不决量子力学?二分法四象限了解一下

很多经典的模型,如PESTSWOT、波士顿矩阵、平衡计分卡、风险管理、乔哈里窗、文化四象限、测试四象限等,都是通过对事物提出内外、知与不知、主观客观、业务与技术等维度,从而产生新的认知,引发有策略的行动。

https://blog.csdn.net/sinat_30551659/article/details/109616412

 

3、主题词

知识产权保护   网络直播   长三角一体化

 

4、名词解释

不当得利

没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的行为属于《民法通则》界定的不当得利情形。《民法总则》基本延续了这一制度的法律规定。

《民法典》新增了对不当得利排除的情形。一是为履行道德义务进行的给付,二是债务到期之前的清偿,三是明知无给付义务而进行的债务清偿。同时明确规定了恶意的得利人除应返还其取得的利益外,还应依法赔偿受损失人的损失。

 

5、法治在线

不当得利来了!

201848日,杭州爱满福健康管理咨询有限公司与傅某凤签订了《居家服务合同》,约定傅某凤按出资额年化收益赠送积分,还可以优先入住设施完备、价格低廉的养老庄园,享受居家养老服务。合同并未提及养老院入住规范和准入条件。傅某凤遂向该公司法定代表人陈某达个人账户汇出57万元,但事后却遭遇公司的不闻不问。为此,傅某凤诉至法院,以款项被陈某达截留系不当得利为由,请求判令陈某达返还57万元、赔偿按年息6%计算的利息损失。

杭州市萧山区人民法院认定,被告以“爱福家”居家养老服务为由,向包括原告在内的不特定群体吸收投资款,涉嫌非法集资,故本案不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑,于2019411日依法裁定:驳回傅某凤的起诉。

杭州爱满福健康管理咨询有限公司是“爱福家”系的子公司。这个名为“爱福家”的养老服务平台,以卖养老产品为名吸引众多老年人投资,店面遍布江苏、浙江、山东等全国多个省份。数千名老人被骗,全国涉案金额约60亿元。

20186月“爱福家”系公司案发之时,江苏“爱晚系”公司集资诈骗已经进入尾声。

 

201212月至20184月间,曹某铭先后成立并实际控制南京华越健康咨询有限公司、江苏爱晚投资股份有限公司、福晚投资控股(上海)有限公司、华晚投资管理(北京)有限公司、江苏福爱文化发展有限公司、江苏华晚老龄产业发展有限公司等“爱晚系”公司,主要以免费领面条、鸡蛋等小恩小惠为手段,高额利息为诱饵,宣传投入40万就享有杭州、青岛、南京和海口四地养老院的居住优先权,产生的养老服务费等费用都从这笔投资中扣除;投资金额越大,房费的折扣和优惠就越多,甚至还能获取收益。被告人曹某铭累计吸收公众资金人民币132.07亿余元,后主动回国投案自首。

江苏省南京市中级人民法院于20191126日作出判决:一、被告人曹某铭犯集资诈骗罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。二、查封、扣押、冻结的财物依法处置后,按比例返还集资参与人(以执行时的实际价值计入已退赔数额);不足部分责令被告人曹某铭继续退赔。

经二审,江苏省高级人民法院于2020612日裁定驳回曹某铭上诉,维持原判。

 

6、法律动态

1、历时8年“马拉松式”谈判,全球最大的自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》由东盟10国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰正式签署。中国的关税承诺表由对东盟成员国、澳大利亚、日本、韩国以及新西兰五个部分组成;以对日本部分为例,大部分税目至第十年降低为零关税,部分税目在第20年、21年及以后降至零关税。

RCEP自贸区的建成是我国在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下实施自由贸易区战略取得的重大进展,将为我国在新时期构建开放型经济新体制,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局提供巨大助力。下一步,各国将致力于履行各自国内核准程序,推动协定早日生效实施。

 

2、十三届全国人大常委会通过《退役军人保障法》,规定国家建立参战退役军人特别优待机制,参战退役军人和荣获二等功以上奖励、获得省部级或者战区级以上表彰的退役军人编入地方志等8个方面的特殊优待措施。

 

3、十三届全国人大常委会通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》。决定将作品类型中“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”的表述修改为“视听作品”,“法律、行政法规规定的其他作品”修改为“符合作品特征的其他智力成果”,将著作权法律不适用范围 “时事新闻”修改为“单纯事实消息”;进一步区分广播权和信息网络传播权的定义范围,增加了演员职务表演规定,明确了为保护著作权和与著作权有关的权利的技术措施行使,同时规定了最高五百万元的法定赔偿。

 

4、最高人民法院发布《关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见》,明确署名推定原则,允许当事人通过区块链等方式保存、固定和提交证据。同时规定,当事人请求立即销毁侵权复制品以及主要用于生产或者制造侵权复制品的材料和工具,除特殊情况外,人民法院在民事诉讼中应当予以支持,在刑事诉讼中应当依职权责令销毁。

 

5、最高人民法院发布《关于知识产权民事诉讼证据的若干规定》。在《民事诉讼法司法解释》规定的“书证提交命令”基础上,明确人民法院可以裁定责令对方当事人提交包括书证在内的一切证据。人民法院还可以通过裁定责令相关诉讼参与人承担保密义务。当事人无正当理由拒不配合或者妨害证据保全,致使无法保全证据,或者破坏已经采取保全措施的证据,致使证据不能使用的,人民法院可以根据法律规定的 “伪造、毁灭重要证据”、“拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定”等情形采取强制措施。

 

6、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合修订《关于规范量刑程序若干问题的意见》。意见规定,对认罪认罚案件当中适用速裁程序一般不再进行法庭调查、法庭辩论,适用简易程序的不再区分法庭调查、法庭辩论审理的案件,适用普通程序的适当简化法庭调查、法庭辩论。同时明确,自诉人、被告人及其辩护人、被害人及其诉讼代理人可以提出量刑意见,并说明理由,人民检察院、人民法院应当记录在案并附卷。被告人及其辩护人、被害人及其诉讼代理人可以就是否对被告人宣告禁止令和从业禁止提出意见,并说明理由。

 

7、国务院修订《国家科学技术奖励条例》,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,落实科技奖励由推荐制调整为提名制的改革要求。同时,将奖励对象由“公民”调整为“个人”,凝聚全球英才来华从事科技工作。

 

8、国务院决定在上海市浦东新区开展市场准入“一业一证”试点。针对电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业,将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证,实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。

 

9、国家发改委、工信部等十余个部门联合印发《近期扩内需促消费的工作方案》,从线上线下、创业就业、文化体育、餐饮旅游、城镇改造等多个角度,推出全方位扩大内需、促进消费的19条具体措施。例如:将慢性病互联网复诊费用纳入医保支付范围;举办全国性智能体育大赛;住房公积金用于老旧小区加装电梯等自住住房改造;支持停车场经营汽车维修保养、清洗美容、快递物流等多业态;降低5G基站运行电费成本。

 

10、中国人民银行发布《关于规范代收业务的通知》,取得网络支付业务许可的支付机构可以为网络特约商户提供代收服务,取得银行卡收单业务许可的支付机构可以为实体特约商户提供代收服务。代收机构通过代收业务为收款人办理资金归集、信用卡及贷款还款等业务,且涉及支付账户与银行账户之间资金划转的,还应当遵守《非银行支付机构网络支付业务管理办法》有关银行账户与支付账户应属于同一客户等规定。

 

11、中共中央全面深化改革委员会通过《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》,要求有序推进证券集体诉讼制度实施各项工作,坚决整治各种金融乱象,对各类违法违规行为“零容忍”。

 

12、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》,提出到“十四五”期末(2025年),以省(自治区、直辖市)为单位核算,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。严禁以已有明确用途的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。

 

13、自然资源部发布《土地征收“成片开发”标准(试行)》,规定一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例一般不得低于40%;未经集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的,不得申请土地征收成片开发。

 

14、国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,要求对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为,一经发现坚决纠正,并立即停止其享受相关扶持政策。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动,禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。

 

15、司法部、财政部印发《关于建立健全政府购买法律服务机制的意见》,值班律师服务、村(居)法律顾问服务、人民调解服务、法治宣传教育等普惠性的公共法律服务,以及重大执法决定合法性审查、参与法律法规规章和党内法规及规范性文件的起草论证、参与法治建设相关调研培训督察等政府履职所需服务,可由政府采购。

 

16、重组后的司法部为落实“一个统筹、四大职能”(贯彻落实党中央关于全面依法治国的方针政策和决策部署,并全面履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职能),开通行政执法监督批评建议平台http://www.12348.gov.cn/sfbxzzf/#/suggestion/suggestion重点听取公民、法人和其他组织对行政执法和执法监督工作等六个方面的批评意见建议和反映的问题;对于具体行政执法决定不服,能通过复议、诉讼等法定渠道解决的,平台不予处理。

 

17、为加强监管大量生产使用或在环境介质中被广泛检出,且可能通过食物链进入人体并富集的有毒有害化学品,生态环境部、工业和信息化部、卫生健康委联合印发《优先控制化学品名录(第二批),将苯和邻甲苯胺等确定的人类致癌物、铊及铊化合物等重金属类物质等18/类化学品列入目录,涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。

 

18、国家市场监督管理总局公布《经营者集中审查暂行规定》,规定经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向市场监管总局申报,未申报的不得实施集中。在同一相关市场,参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%的,可以进行简易案件申报。

 

19、市场监管总局发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》,规定通过网络直播销售商品或提供服务应按照《电子商务法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《产品质量法》《食品安全法》《广告法》《价格法》《商标法》《专利法》等相关法律规定,履行相应的责任和义务。网络直播营销未经审查不得发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品和特殊医学用途配方食品等法律、行政法规规定应当进行发布前审查的广告。

 

20、国家市场监管总局网络市场监管部际联席会议成员单位等十四部门联合印发通知,组织开展2020网剑行动。重点任务之一是严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为,严肃查处通过微博、微信、视频网站、直播平台等网络社交平台发布、直播和恶意传播、转发违法猎捕、杀害、吃食、加工、虐待和利用野生动物及制品的视频和网络直播行为。

 

21为形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价体系,人力资源社会保障部办公厅印发《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》。企业可自主设置职业技能岗位等级和岗位等级,可参照《国家职业技能标准编制技术规程》自主开发制定企业评价规范。企业按规定颁发的职业技能等级证书,纳入各级人力资源社会保障部门建设的证书公开查询系统。鼓励备案企业申请为社会培训评价组织,为其它中小企业和社会人员提供人才评价服务。


22、深圳市第六届人大常委会通过《深圳经济特区健康条例》,明确酒精饮料、碳酸饮料的销售者应当在货架或者柜台上设置符合标准的健康损害提示标识。用人单位应当对脑力和体力劳动负荷较重的员工,实行轮休制度,避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害;用人单位应当及时组织专业人员对处于特定时期、特定岗位、经历突发事件的员工提供心理援助;用人单位应当按照规定为员工发放必要的劳动保护用品和符合人体工效学的健康工作用品。同时规定,推进用人单位实行工间健身制度,鼓励配备体温检测设备、自动体外除颤仪等健康监测、医疗急救设备和器材,用人单位可以在组织员工健康体检时增加心理测试项目。  

 

23、沪苏浙皖一市三省体育局联合印发《长三角地区体育一体化高质量发展的若干意见》,要求推动基本公共体育服务在长三角地区的均等化,加强区域内青少年传统项目学校、青少年体育俱乐部、青少年户外营地等组织的交流与合作,联合推行青少年运动水平等级评定制度,加快长三角体育产权资源交易平台的建设和推广,鼓励地方政府及各级体育部门、各类体育组织将赛事承办权、赛事转播权、场馆运营权等体育资源通过产权交易平台公开交易,力求形成体育要素自由流动的市场。

 

24、沪苏浙皖一市三省总工会签订《长三角地区职工疗休养基地互认共享协议》,长三角地区将打造一批具有工会特色的职工疗休养基地,开启职工疗休养“共享模式”。

 

25、苏浙沪两省一市生态环境部门、一体化示范区执委会联合发布《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境管理“三统一”制度建设行动方案》,明确统一生态环境标准、环境监测和环境监管执法三个方面的56项具体工作清单。例如,建立一套执法规程,统一示范区执法事项、执法程序和裁量标准,建立健全案件证据互认、处罚结果互认机制,实现生态环境信用互通;形成示范区执法人员异地执法工作机制,联合执法队率先实现跨界执法协作互认;在先行启动区内新进产业项目污染物排放执行已发布的行业及特定区域最严格排放标准等。

 

26、江苏省人民政府出台全国首个省级层面的《关于贯彻实施〈中华人民共和国民法典〉的意见》,要求政府部门更好履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等政府职能,切实规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等政府活动,着力加强公民民事权利的行政保护和行政救济,在全省范围内开展民法典涉及地方性法规、规章和规范性文件专项清理工作。同时,建立健全政府部门和公务员信用信息管理系统,开展政府机构失信违约问题专项清理。各级领导干部学习贯彻情况将纳入个人年度考核述法内容。

 

27、江苏省全面推进依法行政工作领导小组办公室出台《江苏省行政复议决定书网上公开办法》,要求对行政复议决定书(包括作出维持、撤销、确认违法、变更、责令履行的决定)等以公开为常态、不公开为例外的公开原则。

 

28、江苏省社会信用体系建设领导小组出台《关于完善信用修复机制保障信用主体权益的通知》,明确对于因食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业等一系列情形严重的失信主体,不予信用修复。这是继《江苏省社会法人信用基础数据库信用修复办法(试行)》颁布后市场主体信用修复的又一重要文件。

 

29、江苏省发改委制定出台《关于江苏电网2020-2022年输配电价和销售电价有关事项的通知》,明确2020年除高耗能行业以外的工商业用户电费打95折,自202111日起执行新的输配电价和销售电价。大工业、一般工商业平均销售电价将较第一监管周期分别下降每千瓦时4.55分和0.46分。预计年减轻我省大工业用户用电成本超过150亿元。

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