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2021.01|昶兴法讯

来源:无锡律师事务所 作者:吴安 时间:2021-02-05 11:17:28 阅读数:312
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01一名话

凡是解释越简单的法律,也就是越公正的法律。——托马斯·莫尔《乌托邦》

(获天主教会封为圣人,又称“圣托马斯·莫尔”Saint Thomas More,英格兰政治家、作家、哲学家与空想社会主义者)

 

02微机会

VUCA时代,我学到了这些……

在你整个可能域(即由能力、兴趣、心智认知等维度构成的范围里面)有哪些东西是不会被替代的?有哪些东西是一直需要的?有哪些东西是永远不变的?然后,有意识地朝着这些方向去努力。围绕着它们,去建立起你的竞争优势和护城河。

 

03主题词

刑法修正案  司法解释  企业名称登记   工伤保险

 

04名词解释

【地役权】

采光的保护,起源于罗马法上的“限制加高役权”。2007101日起开始施行的《中华人民共和国物权法》对采光的物权保护采取了区分相邻关系和地役权的德国模式。《中华人民共和国民法典》承继了这一区分。

相邻权是指两个或两个以上相互毗邻的不动产所有人或使用人之间,一方行使所有权时,享有要求另一方提供便利或接受限制的权利。地役权是指按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自身不动产效益的他物权。

以地役权的存在是否表现于外部为标准,可将其划分为表见地役权和非表见地役权,后者例如埋设地下管线的地役权、眺望地役权、采光地役权、特定营业禁止地役权等消极地役权。

 

05法治在线

有规划许可和审批?拆!

2009725日,最高人民法院机关报《人民法院报》刊载文章《无处不在的法律》,提及上个世纪80年代的一起案件。

被告为解决单位员工住房,经过多年跑财政、找城建,终于被批准建造一幢六层的宿舍楼。当这幢楼房建到三层多的时候,相邻住户以侵犯采光权为由向法院提起诉讼,依据《民法通则》第八十三条之规定认为:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”据此,北京市西城区人民法院判决被告拆除二层以上建筑,停止侵害、排除妨碍。被告自动履行了判决。

这个可能发生的案件,被告名为中华人民共和国最高人民法院,诉状所列的被告法定代表人正是致力于法官专业化、力推“两庭建设”(审判法庭和人民法庭)、倡导出版《最高人民法院公报》指导办案的最高院第七任(19834月-19884月)院长郑天翔。

这起案件经多方检索,无法证伪。那幢随着城市发展被拆除的两层小楼早已消失;但是,象征身份地位平等的民法精神、司法独立以及最高人民法院尊法守法的那座标志性建筑,应当永存我们的心中。

 

06法律动态

1、十三届全国人大常委会通过刑法修正案(十一),自202131日起施行。修正案下调部分刑事犯罪责任年龄为十二周岁,增加高空抛物、抢夺公交车方向盘、“冒名顶替取得高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇”、“侮辱、诽谤英烈”、非法讨债犯罪,暴力袭警行为增加单独的法定刑,提高了污染环境罪、非法集资犯罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪等罪的最高刑。

 

2、十三届全国人大常委会修订《预防未成年人犯罪法》,将现行法律规定中明显已经构成治安违法的行为移入严重不良行为,公安机关可以采取责令定期报告活动情况,责令遵守特定的行为规范,不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所,责令参加社会服务活动,责令接受社会观护等八项矫治教育措施。未成年人因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估同意,教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

 

3、国家监委与最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》,对管辖、证据、留置与刑事强制措施、移送起诉、审查起诉、审判、从宽处罚、涉案财物等方面问题作出细化规定,促进了监察执法与刑事司法的贯通融合,进一步了规范职务犯罪案件办理质量。

 

4、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》明确,知道或者应当知道是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品,为食用或者其他目的而非法购买,以非法收购珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪定罪处罚;明知他人实施非法野生动物交易行为,有“提供贷款、资金、账号、车辆、设备、技术、许可证件的”“提供生产、经营场所或者运输、仓储、保管、快递、邮寄、网络信息交互等便利条件或者其他服务的”“提供广告宣传等帮助行为的”等情形之一的,以共同犯罪论处。

 

5、为贯彻落实民法典,最高人民法院按照“统一规划、分批制定,急用先行、重点推进”原则,制定了《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》《最高人民法院关于废止部分司法解释及相关规范性文件的决定》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释(一)》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>继承编的解释(一)》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>物权编的解释(一)》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》7件新的司法解释,修改了《民事案件案由规定》,印发了《关于行政案件案由的暂行规定》,废止了201921日施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》116件司法解释及相关规范性文件《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》等民事类27、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定》等商事类29、《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等知识产权类18、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》等诉讼类19以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》等执行类18件共111件司法解释及相关规范性文件进行了修改,与民法典规定一致的共364件继续适用。

 

6、为贯彻落实民法典,最高人民检察院废止《最高人民检察院关于人民检察院受理民事、行政申诉分工问题的通知》《关于严格执行<中华人民共和国收养法>的通知》《最高人民检察院关于对不服民事行政判决裁定的申诉仍由控告申诉检察部门受理的通知》《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》和《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》,同时征得最高法同意,废止《最高人民法院、最高人民检察院关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》,与最高法联合修订《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,将“英烈保护”正式纳入检察公益诉讼案件范围。

 

7、国务院印发《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》。202111日起,由当事人通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统自主办理在全国范围内的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,以及应收账款质押等七大类动产和权利担保统一登记。国家市场监督管理总局不再承担“管理动产抵押物登记”职责。

 

8、国务院修订《企业名称登记管理规定》,细化了企业名称的禁止性要求,明确了外商投资企业、企业分支机构、企业集团名称登记规则,明确规定人民法院或者企业登记机关依法认定企业名称应当停止使用的,企业应当在规定时限内办理变更登记。名称变更前,由企业登记机关以统一社会信用代码代替其名称;逾期未办理的,企业登记机关将其列入经营异常名录。

 

9、国务院办公厅转发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》,再次重申:对供水供电供气供热企业暂未直抄到户的终端用户,任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用,对具备表计条件的终端用户,应按照政府规定的销售价格执行;对不具备表计条件的终端用户,水电气暖费用应由终端用户公平分摊。物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护费用等,应通过物业费、租金或公共收益解决,不得以水电气暖费用为基数加收服务类费用。

 

10、国务院办公厅印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》,要求公共信用信息必须严格以法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据,并实行目录制管理。公开个人相关信息的,必须有明确的法律、法规或者国务院决定、命令作为依据或经本人同意,并进行必要脱敏处理。坚决防止不当使用甚至滥用失信惩戒措施。

 

11、财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》,原暂行办法予以废止。采购限额标准以上、200 万元以下的货物和服务采购项目,400 万元以下的工程采购项目,采购人应当专门面向中小企业采购;超过前述标准的,应预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60%。同时,要求采购人、采购代理机构对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价6%10%(工程项目为3%-5%)的价格扣除。同时明确,政府采购工程项目采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。

 

12、为了阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响,根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律,商务部公布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,确认有关外国法律与措施存在不当域外适用情形的,可以发布不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令;中国政府可以根据实际情况和需要,采取必要的反制措施。

 

13、民政部依据《民法典》,印发《收养评估办法(试行)》,规定收养评估内容包括收养申请人的收养动机、道德品行、受教育程度、健康状况、经济及住房条件、婚姻家庭关系、共同生活家庭成员意见、抚育计划、邻里关系、社区环境、与被收养人融合情况等。收养申请人与被收养人融合的时间不少于30日。

 

14、为防范金融体系对房地产贷款过度集中带来的潜在系统性金融风险,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会印发《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,将银行业金融机构分为5档,个人住房贷款占比分别设定为40%——7.5%十个上限,以限制银行信贷资金的过度流入房地产市场。

 

15、中国人民银行印发《中国人民银行关于推进信用卡透支利率市场化改革的通知》,规定自202111日起,信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定,取消信用卡透支利率上下限区间管理。央行上次取消透支利率管理、改为上下限区间管理是在20171日。

 

16、辽宁省人民检察院、省市场监督管理局、省地方金融监管局、省生态环境厅等十部门制定《关于建立涉罪企业合规考察制度的意见》。适用合规考察制度的涉罪企业,应当在签署认罪认罚具结书后一个月内,针对涉嫌罪名,对于引发犯罪的企业内部治理结构、规章制度、人员培训等问题和漏洞进行全面梳理,通过制定完备的合规管理规范、构建有效的合规组织体系、健全合规风险防范及违规应对机制等方式,进入合规考察期。涉罪企业应当聘请律师、会计师、税务师等专业人员参与合规计划的执行与评估。在考察期内没有发生拒不实施或变相不实施合规计划等等规定情形的,检察机关一般应当对涉案企业及直接负责的主管人员或其他直接责任人员作出不起诉决定;对确需提起公诉的,应当建议法院对涉案企业及直接负责的主管人员或其他直接责任人员从轻、减轻处罚。

 

17、江苏省医疗保障局联合多部门发布《关于促进补充医疗保险发展进一步健全多层次医疗保障体系的指导意见(试行)》,允许职工基本医疗保险个人账户历年结余资金4000元以上部分,用于个人或其参加本统筹区内基本医疗保险的配偶、父母、子女购买商业补充医疗保险。职工补充医疗保险所需费用可以由用人单位承担,也可以由用人单位和职工共同承担。其中,企业承担的不超过职工工资总额的5%以内的部分,可按照企业所得税有关政策规定,在计算应纳税所得额时准予扣除。

 

07律师提示

1、国家统计局发布《2020年居民收入和消费支出情况》显示,2020年全国城镇居民人均可支配收入43834元。据此,一次性工亡补助金标准调整为全国统一876680元。因此,应依法为员工缴纳工伤保险,避免用工风险。

 

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